南湖区实现公用事业服务集成办理

发布日期:2020-08-04 17:28 信息来源:市发展改革委 浏览次数:

南湖区以“最多跑一次”为引领,将水、电、气等公共事业服务整体进驻基层政务服务中心,实现一窗集成办理。截至目前,已办理水、电、气等53类事项共计2768件。

一、围绕融合集成,推出公用事业服务“一礼包、一窗口、一平台”

1.聚焦事项集成,推出公用事业服务“大礼包”。从办理频次高的公用事业服务入手,首批以水、电、燃气、公交、市民卡5家单位为主,梳理、筛选出水表过户、给水申请、个人客户接气申请、低压小微企业用电新装申请、峰谷电变更等53个高频办理事项,集成为公用事业服务“大礼包”,集中统一入驻基层政务服务中心,以事项的高集成度提升群众和企业的办事便利度。

2.聚焦窗口集成,推出“公用事业服务”综合窗口。打破水、电、燃气、公交、市民卡各自业务服务,将5家单位原本分散自建的17个营业厅、55个办事窗口融合集成为11个基层政务服务中心的“公用事业服务”窗口,预计可实现业务窗口压减80%,以“无差别”理念推动公用事业服务专窗的“无门槛、无隔阂、零距离”办理。

3.聚焦平台集成,推出“南湖区公用事业一窗受理平台”。搭建综合性、集成化的“南湖区公用事业一窗受理平台”和“南湖区自助服务终端公用事业服务模块”,将水、电、燃气、公交、市民卡5个自建业务系统53个办事服务集成至一窗受理平台;将水、燃气、公交、市民卡涉及查询、清单打印、缴费等功能的16个事项集成到自助服务终端“公用事业服务”模块,实现就近自助办理。

二、围绕规范运行,为公用事业服务有效落实提供机制保障

1.建立多方协同、齐抓共管的工作推进机制。以“联席会议”形式明确政府部门、公用事业单位、第三方服务机构三方事权。政府部门负责事项准入、岗位职责、督查考核,镇(街道)政务服务中心统筹窗口人员日常管理和考核;公用事业单位负责业务培训、办理实务、办后保障;第三方人力资源公司负责队伍建设、人员招聘。

2.建立全域可办、网点代办的通办机制。打破水、电、燃气、公交、市民卡5家单位区域内条块分割、划片办理的传统服务模式,线下依托全区11个基层政务服务中心设置的“公用事业服务”窗口,线上充分发挥公用事业单位线上APP、微信公众号办事功能,实现南湖区域范围内通行通办。同时,在银行、邮储、村(社区)等代办网点设置“南湖区自助服务终端”,首批16个事项已可在自助终端办理。

3.建立行之有效的督查考评机制。将公用事业单位服务集中进驻写入基层政务服务中心标准化建设实施方案和考核细则,并纳入目标责任制考核。将公用事业服务“无差别专业办理”窗口和服务专员,纳入绩效考核体系,实行“积分制”量化,让公用事务服务工作成效看得见、晒出来。

三、围绕资源统筹,为公用事业整合集成服务提供必要支撑

1.统筹安排经费。5家公用事业单位根据业务具体办理量、办理频次、办理难度等指标,对“公用事业服务”窗口设置、“南湖区公用事业一窗受理平台”开发维护及业务正常办理等所需经费按比例出资,并根据事项动态变化、办件量级增长等因素对费用实行年度“预算制”管理。经初步估算,公用事业服务整合集成后,年运作经费较整合前压减83.4%以上。

2.加强队伍建设。组建一支公用事业服务专员队伍,由水、电、燃气、公交、市民卡5家单位提供服务人员。目前,首批14名服务专员已全部到位、到岗,人员较整合前压减84.3%,减员增效明显,并按照业务工作管理归属基层政务服务中心,统筹监督归属5家公用事业单位的运作体系正式运转。

3.提升业务能力。5家公用事业单位针对自身业务办理实际,开展岗前入职培训,确保服务专员熟练掌握53项高频事项办理涉及的材料、流程等具体服务内容,定期开展业务知识轮训。基层政务服务中心根据政务大厅规范化运作、OSM现场标准化管理等要求,对服务专员开展标准化政务服务培训,确保服务专员上岗及上手,服务有底气、服务不走样。

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