海宁市创设施工预许可办理助推项目早开工

发布日期:2020-08-04 17:22 信息来源:市发展改革委 浏览次数:

今年以来,海宁市持续推进工程建设项目审批制度改革,创设性提出施工预许可办理,分时分段申请办理施工许可事项,助推项目早落地早开工早投产,为经济社会快速健康发展凝聚了强大合力。

一是创设施工预许可审批。认真分析项目开工难点和堵点,提出施工预许可办理。将建设工程项目施工许可证办理由原先要求必须提交完整的施工图建设文件后再申请,改为允许建设单位完成桩身设计文件后就可提出申请,即将《施工图设计文件审查合格书》调整为桩基础工程的勘察设计文件,建设部门审查符合用地和规划要求的,随即发放《建筑工程施工预许可电子证书》,许可范围为“桩基础工程”,有效期3个月。在有效期内,企业可边施工边完成整体施工图设计文件、工程量计算及工程预算报价。该办法为项目进场施工提供了便利,助推项目提早2个月开工。

二是实现分时分段办理。允许建设单位根据项目进度分阶段申请预许可证,部门分阶段审查,从原先长链条工作体系,变成了短链条工作任务。已申请办理预许可的建设单位在完整的设计完成后,通过审查符合用地和规划等要求后,即可办理施工许可证,发放许可决定书。同时,进一步精减申报材料,办理预许可证时报送的要件将继续有效,不需要重复提交,减少重复提交申报材料40%。

三是强化项目全流程管理。强化信用建设,对技术方案和材料开展先行预审审查,企业做出承诺,审批部门实行容缺办理,企业对自身承诺的内容承担相应责任并按规定补齐相关材料。强化项目监管,以项目审查合格的施工图设计文件作为工程质量安全监督和验收的依据。如发现工程建设、设计、施工、监理等单位及注册人员未按照承诺履职或存在未取得施工许可决定书擅自施工等违法违规行为,按情节严重程度采取信用公示、诚信扣分、停工整改、行政处罚、撤销施工许可证、提请上级部门撤销注册执业师证等措施严肃处理。

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