海宁市聚力打造营商环境最优市

发布日期:2021-01-06 10:07 信息来源:市发展改革委 浏览次数:

营商环境建设体现了地方党委政府的执政理念、管理能力和服务水平,海宁市委市政府始终把营商环境建设放在重要位置,为进一步提高各部门(单位)抓好营商环境的执行力和服务绩效,营造“比学赶超”的工作氛围,海宁市制定出台《海宁市优化营商环境工作贡献指数评价实施方案(试行)》,建立“以贡献论英雄”的评价激励机制,鼓励部门(单位)争先创优,聚集合力打造营商环境最优市。

一是坚持目标导向明责任。海宁市以企业体验和感受为最高标准,从测评指标排名、基础工作实效、先进性、损害度、满意度5个方面对相关单位进行多维度、全方位的评价。其中,测评指标排名主要依据省、市和海宁营商环境测评排名对各部门(单位)工作进行赋分;基础工作实效是根据部门(单位)完成年度重点工作情况、资料报送、调研督查配合、整改落实等方面的工作成效进行赋分;先进性是根据改革亮点和先进经验等进行赋分,包括领导面批示肯定、先进经验和创新实践等可相应加分;损害度,出现被上级通报、媒体曝光产生负面影响,或推动工作滞后,推诿扯皮等情况的单位将被扣分;满意度,根据第三方机构对市场主体开展的营商环境满意度调查情况相应加减分数。最后综合5个方面的测评分数进行排名,以评促改、以评促优。

二是强化结果运用促担当。每季度部门(单位)的得分情况在一定范围内进行通报,季度得分累计后形成年度贡献指数排名,作为市政府对部门(单位)目标责任制考核“营商环境建设”的赋分依据。对于年度贡献指数排名前3位的部门(单位)在全市通报表扬,季度通报得分排名后3位的部门(单位)主要负责人需向市政府主要领导书面说明情况,连续两个季度排名后3位的部门(单位),由市政府主要领导进行约谈。有力激发了各部门(单位)希望走在前列的热情,督促了落后部门(单位)正视差距短板,迎头赶上。

三是推动争先创优出成效。在“贡献指数”创新机制引领下,各部门(单位)积极进取、锐意改革,各领域营商环境优化成效显现。实施企业住所申报承诺制改革,以一纸“自我承诺”代替证明材料,放宽市场准入,截至11月底全市新设市场主体23448户,同比增长99.15%。投资项目集成式改革实现从“拿地即开工”到“完工即竣工”全链条覆盖。创新打响“最多跑一人”投资项目经理制品牌,全流程代办、全方位服务,今年1-11月,57名项目经理已认领代办193个工业投资项目,153个项目已办理施工许可证,代办率100%。集成股改“一件事”获浙江省委改革办点赞,目前共助力新增股份公司166家、累计699家。公共数据共享开放应用加快推进,开发“云证通”掌上数据共享平台,109类数据掌上可见,打造“跨部门、无接触”的数据共享应用新模式。


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